工程建設項目施工招標投標辦法，利輝防水加固

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工程建設項目施工招標投標辦法

發布時間：2014-08-09

第一章　總　則
　　第一條　為規範工程建設項目施工（以下簡稱工程施工）招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》和國務院有關部門的職責分工，製定本辦法。　　第二條　在中華人民共和國境內進行工程施工招標投標活動，適用本辦法。　　第三條　工程建設項目符合《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》（國家計委令第3號）guidingdefanweihebiaozhunde，bixutongguozhaobiaoxuanzeshigongdanwei。renhedanweihegerenbudejiangyifabixujinxingzhaobiaodexiangmuhuazhengweilinghuozheyiqitarenhefangshiguibizhaobiao。　　　第四條　工程施工招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
　　第五條　gongchengshigongzhaobiaotoubiaohuodong，yifayouzhaobiaorenfuze。renhedanweihegerenbudeyirenhefangshifeifaganshegongchengshigongzhaobiaotoubiaohuodong。shigongzhaobiaotoubiaohuodongbushoudiquhuozhebumendexianzhi。
　　第六條　各級發展計劃、經貿、建設、鐵道、交通、信息產業、水利、外經貿、民航等部門依照《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》（國辦發[2000]34號）和各地規定的職責分工，對工程施工招標投標活動實施監督，依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
　　第二章　招　標
　　第七條　工程施工招標人是依法提出施工招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
　　第八條　依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：（一）招標人已經依法成立；（二）初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準；（三）招標範圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準；（四）有相應資金或資金來源已經落實；（五）有招標所需的設計圖紙及技術資料。
　　第九條　工程施工招標分為公開招標和邀請招標。
　　第十條　依(yi)法(fa)必(bi)須(xu)進(jin)行(xing)施(shi)工(gong)招(zhao)標(biao)的(de)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，按(an)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)管(guan)理(li)規(gui)定(ding)，凡(fan)應(ying)報(bao)送(song)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)審(shen)批(pi)的(de)，招(zhao)標(biao)人(ren)必(bi)須(xu)在(zai)報(bao)送(song)的(de)可(ke)行(xing)性(xing)研(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)中(zhong)將(jiang)招(zhao)標(biao)範(fan)圍(wei)、招標方式、招標組織形式等有關招標內容報項目審批部門核準。　　　　第十一條　國務院發展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區、直zhi轄xia市shi人ren民min政zheng府fu確que定ding的de地di方fang重zhong點dian建jian設she項xiang目mu，以yi及ji全quan部bu使shi用yong國guo有you資zi金jin投tou資zi或huo者zhe國guo有you資zi金jin投tou資zi占zhan控kong股gu或huo者zhe主zhu導dao地di位wei的de工gong程cheng建jian設she項xiang目mu，應ying當dang公gong開kai招zhao標biao；有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：（一）項目技術複雜或有特殊要求，隻有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（二）受自然地域環境限製的；（三）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；（四）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；（五）法律、法規規定不宜公開招標的。　　國家重點建設項目的邀請招標，應當經國務院發展計劃部門批準；地方重點建設項目的邀請招標，應當經各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)。全(quan)部(bu)使(shi)用(yong)國(guo)有(you)資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)或(huo)者(zhe)國(guo)有(you)資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)占(zhan)控(kong)股(gu)或(huo)者(zhe)主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)的(de)並(bing)需(xu)要(yao)審(shen)批(pi)的(de)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de)邀(yao)請(qing)招(zhao)標(biao)，應(ying)當(dang)經(jing)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)，但(dan)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)隻(zhi)審(shen)批(pi)立(li)項(xiang)的(de)，由(you)有(you)關(guan)行(xing)政(zheng)監(jian)督(du)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)。
　　第十二條需要審批的工程建設項目，有下列情形之一的，由本辦法第十一條規定的審批部門批準，可以不進行施工招標：（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；（二）屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；（三）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；（四）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（六）法律、行政法規規定的其他情形。不需要審批但依法必須招標的工程建設項目，有前款規定情形之一的，可以不進行施工招標。
　　第十三條　采(cai)用(yong)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)的(de)，招(zhao)標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)發(fa)布(bu)招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)，邀(yao)請(qing)不(bu)特(te)定(ding)的(de)法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)組(zu)織(zhi)投(tou)標(biao)。依(yi)法(fa)必(bi)須(xu)進(jin)行(xing)施(shi)工(gong)招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)的(de)招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)，應(ying)當(dang)在(zai)國(guo)家(jia)指(zhi)定(ding)的(de)報(bao)刊(kan)和(he)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)上(shang)發(fa)布(bu)。采(cai)用(yong)邀(yao)請(qing)招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)的(de)，招(zhao)標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)向(xiang)三(san)家(jia)以(yi)上(shang)具(ju)備(bei)承(cheng)擔(dan)施(shi)工(gong)招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)的(de)能(neng)力(li)、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
　　第十四條　招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容：　　（一）招標人的名稱和地址；　　（二）招標項目的內容、規模、資金來源；　　（三）招標項目的實施地點和工期；　　（四）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；　　（五）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；　　（六）對招標人的資質等級的要求。
　　第十五條　招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、didianchushouzhaobiaowenjianhuozigeyushenwenjian。zizhaobiaowenjianhuozhezigeyushenwenjianchushouzhiriqizhitingzhichushouzhirizhi，zuiduanbudeshaoyuwugegongzuori。zhaobiaorenkeyitongguoxinxiwangluohuozheqitameijiefabuzhaobiaowenjian，tongguoxinxiwangluohuozheqitameijiefabudezhaobiaowenjianyushumianzhaobiaowenjianjuyoutongdengfalvxiaoli，danchuxianbuyizhishiyishumianzhaobiaowenjianweizhun。zhaobiaorenyingdangbaochishumianzhaobiaowenjianyuanshizhengbendewanhao。duizhaobiaowenjianhuozhezigeyushenwenjiandeshoufeiyingdangheli，budeyiyingliweimude。duiyusuofudeshejiwenjian，zhaobiaorenkeyixiangtoubiaorenzhuoshouyajin；對dui於yu開kai標biao後hou投tou標biao人ren退tui還hai設she計ji文wen件jian的de，招zhao標biao人ren應ying當dang向xiang投tou標biao人ren退tui還hai押ya金jin。招zhao標biao文wen件jian或huo者zhe資zi格ge預yu審shen文wen件jian售shou出chu後hou，不bu予yu退tui還hai。招zhao標biao人ren在zai發fa布bu招zhao標biao公gong告gao、發出投標邀請書後或者售出招標文件或資格預審文件後不得擅自終止招標。
　　第十六條　zhaobiaorenkeyigenjuzhaobiaoxiangmubenshendetedianhexuyao，yaoqiuqianzaitoubiaorenhuozhetoubiaorentigongmanzuqizigeyaoqiudewenjian，duiqianzaitoubiaorenhuozhetoubiaorenjinxingzigeshenzha；法律、行政法規對潛在投標人或者投標人的資格條件有規定的，依照其規定。　　　第十七條　資格審查分為資格預審和資格後審。　　資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。　　資格後審，是指在開標後對投標人進行的資格審查。　　進行資格預審的，一般不再進行資格後審，但招標文件另有規定的除外。
　　第十八條　采取資格預審的，招標人可以發布資格預審公告。資格預審公告適用本辦法第十三條、第十四條有關招標公告的規定。　　采取資格預審的，招標人應當在資格預審文件中載明資格預審的條件、標準和方法；采取資格後審的，招標人應當在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。　　招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人或者投標人進行資格審查。
　　第十九條　經資格預審後，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，並同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。　　經資格後審不合格的投標人的投標應作廢標處理。
　　第二十條　資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：　　（一）具有獨立訂立合同的權利；　　（二）具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員；　　（三）沒有處於被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態；　　（四）在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；　　（五）法律、行政法規規定的其他資格條件。　　資格審查時，招標人不得以不合理的條件限製、排pai斥chi潛qian在zai投tou標biao人ren或huo者zhe投tou標biao人ren，不bu得de對dui潛qian在zai投tou標biao人ren或huo者zhe投tou標biao人ren實shi行xing歧qi視shi待dai遇yu。任ren何he單dan位wei和he個ge人ren不bu得de以yi行xing政zheng手shou段duan或huo者zhe其qi他ta不bu合he理li方fang式shi限xian製zhi投tou標biao人ren的de數shu量liang。
　　第二十一條　招標人符合法律規定的自行招標條件的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強製其委托招標代理機構辦理招標事宜。
　　第二十二條　招標代理機構應當在招標人委托的範圍內承擔招標事宜。招標代理機構可以在其資格等級範圍內承擔下列招標事宜：　　（一）擬訂招標方案，編製和出售招標文件、資格預審文件；　　（二）審查投標人資格；　　（三）編製標底；　　（四）組織投標人踏勘現場；　　（五）組織開標、評標，協助招標人定標；　　（六）草擬合同；　　（七）招標人委托的其他事項。　　招標代理機構不得無權代理、越權代理，不得明知委托事項違法而進行代理。　　招標代理機構不得接受同一招標項目的投標代理和投標谘詢業務；未經招標人同意，不得轉讓招標代理業務。
　　第二十三條　工程招標代理機構與招標人應當簽訂書麵委托合同，並按雙方約定的標準收取代理費；國家對收費標準有規定的，依照其規定。
　　第二十四條　招標人根據施工招標項目的特點和需要編製招標文件。招標文件一般包括下列內容：　　（一）投標邀請書；　　（二）投標人須知；　　（三）合同主要條款；　　（四）投標文件格式；　　（五）采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；　　（六）技術條款；　　（七）設計圖紙；　　（八）評標標準和方法；　　（九）投標輔助材料。　　招標人應當在招標文件中規定實質性要求和條件，並用醒目的方式標明。
　　第二十五條　招(zhao)標(biao)人(ren)可(ke)以(yi)要(yao)求(qiu)投(tou)標(biao)人(ren)在(zai)提(ti)交(jiao)符(fu)合(he)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)規(gui)定(ding)要(yao)求(qiu)的(de)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)外(wai)，提(ti)交(jiao)備(bei)選(xuan)投(tou)標(biao)方(fang)案(an)，但(dan)應(ying)當(dang)在(zai)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)做(zuo)出(chu)說(shuo)明(ming)，並(bing)提(ti)出(chu)相(xiang)應(ying)的(de)評(ping)審(shen)和(he)比(bi)較(jiao)辦(ban)法(fa)。
　　第二十六條　招標文件規定的各項技術標準應符合國家強製性標準。　　招標文件中規定的各項技術標準均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、yuanchandihuoshengchangongyingzhe，budehanyouqingxianghuozhepaichiqianzaitoubiaorendeqitaneirong。ruguobixuyinyongmouyishengchangongyingzhedejishubiaozhuncainengzhunquehuoqingchudishuomingnizhaobiaoxiangmudejishubiaozhunshi，zeyingdangzaicanzhaohoumianjiashang“或相當於”的字樣。
　　第二十七條　施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，並在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。　　招標人不得以不合理的標段或工期限製或者排斥潛在投標人或者投標人。
　　第二十八條　招標文件應當明確規定評標時除價格以外的所有評標因素，以及如何將這些因素量化或者據以進行評估。　　在評標過程中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。
　　第二十九條　zhaobiaowenjianyingdangguidingyigeshidangdetoubiaoyouxiaoqi，yibaozhengzhaobiaorenyouzugoudeshijianwanchengpingbiaoheyuzhongbiaorenqiandinghetong。toubiaoyouxiaoqicongtoubiaorentijiaotoubiaowenjianjiezhizhiriqijisuan。　　在zai原yuan投tou標biao有you效xiao期qi結jie束shu前qian，出chu現xian特te殊shu情qing況kuang的de，招zhao標biao人ren可ke以yi書shu麵mian形xing式shi要yao求qiu所suo有you投tou標biao人ren延yan長chang投tou標biao有you效xiao期qi。投tou標biao人ren同tong意yi延yan長chang的de，不bu得de要yao求qiu或huo被bei允yun許xu修xiu改gai其qi投tou標biao文wen件jian的de實shi質zhi性xing內nei容rong，但dan應ying當dang相xiang應ying延yan長chang其qi投tou標biao保bao證zheng金jin的de有you效xiao期qi；投tou標biao人ren拒ju絕jue延yan長chang的de，其qi投tou標biao失shi效xiao，但dan投tou標biao人ren有you權quan收shou回hui其qi投tou標biao保bao證zheng金jin。因yin延yan長chang投tou標biao有you效xiao期qi造zao成cheng投tou標biao人ren損sun失shi的de，招zhao標biao人ren應ying當dang給gei予yu補bu償chang，但dan因yin不bu可ke抗kang力li需xu要yao延yan長chang投tou標biao有you效xiao期qi的de除chu外wai。
　　第三十條　施工招標項目工期超過十二個月的，招標文件中可以規定工程造價指數體係、價格調整因素和調整方法。
　　第三十一條　招標人應當確定投標人編製投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少於二十日。
　　第三十二條　招zhao標biao人ren根gen據ju招zhao標biao項xiang目mu的de具ju體ti情qing況kuang，可ke以yi組zu織zhi潛qian在zai投tou標biao人ren踏ta勘kan項xiang目mu現xian場chang，向xiang其qi介jie紹shao工gong程cheng場chang地di和he相xiang關guan環huan境jing的de有you關guan情qing況kuang。潛qian在zai投tou標biao人ren依yi據ju招zhao標biao人ren介jie紹shao情qing況kuang作zuo出chu的de判pan斷duan和he決jue策ce，由you投tou標biao人ren自zi行xing負fu責ze。　　招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現場踏勘。
　　第三十三條　對(dui)於(yu)潛(qian)在(zai)投(tou)標(biao)人(ren)在(zai)閱(yue)讀(du)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)和(he)現(xian)場(chang)踏(ta)勘(kan)中(zhong)提(ti)出(chu)的(de)疑(yi)問(wen)，招(zhao)標(biao)人(ren)可(ke)以(yi)書(shu)麵(mian)形(xing)式(shi)或(huo)召(zhao)開(kai)投(tou)標(biao)預(yu)備(bei)會(hui)的(de)方(fang)式(shi)解(jie)答(da)，但(dan)需(xu)同(tong)時(shi)將(jiang)解(jie)答(da)以(yi)書(shu)麵(mian)方(fang)式(shi)通(tong)知(zhi)所(suo)有(you)購(gou)買(mai)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)潛(qian)在(zai)投(tou)標(biao)人(ren)。該(gai)解(jie)答(da)的(de)內(nei)容(rong)為(wei)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。　　　　第三十四條　招標人可根據項目特點決定是否編製標底。編製標底的，標底編製過程和標底必須保密。　　招標項目編製標底的，應根據批準的初步設計、投資概算，依據有關計價辦法，參照有關工程定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方麵的因素合理確定。　　標底由招標人自行編製或委托中介機構編製。一個工程隻能編製一個標底。　　任何單位和個人不得強製招標人編製或報審標底，或幹預其確定標底。　　招標項目可以不設標底，進行無標底招標。
　　第三章　投　標
　　第三十五條　投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位），或者為招標項目的前期準備或者監理工作提供設計、谘詢服務的任何法人及其任何附屬機構（單位），都無資格參加該招標項目的投標。
　　第三十六條　投標人應當按照招標文件的要求編製投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。　　投標文件一般包括下列內容：　　（一）投標函；　　（二）投標報價；　　（三）施工組織設計；　　（四）商務和技術偏差表。　　投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標後將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
　　第三十七條　招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行彙票或現金支票。　　投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。　　投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。　　投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。　　第　　三十八條　投(tou)標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)在(zai)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)要(yao)求(qiu)提(ti)交(jiao)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)截(jie)止(zhi)時(shi)間(jian)前(qian)，將(jiang)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)密(mi)封(feng)送(song)達(da)投(tou)標(biao)地(di)點(dian)。招(zhao)標(biao)人(ren)收(shou)到(dao)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)後(hou)，應(ying)當(dang)向(xiang)投(tou)標(biao)人(ren)出(chu)具(ju)標(biao)明(ming)簽(qian)收(shou)人(ren)和(he)簽(qian)收(shou)時(shi)間(jian)的(de)憑(ping)證(zheng)，在(zai)開(kai)標(biao)前(qian)任(ren)何(he)單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人(ren)不(bu)得(de)開(kai)啟(qi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)。　　在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應當拒收。　　提(ti)交(jiao)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)投(tou)標(biao)人(ren)少(shao)於(yu)三(san)個(ge)的(de)，招(zhao)標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)重(zhong)新(xin)招(zhao)標(biao)。重(zhong)新(xin)招(zhao)標(biao)後(hou)投(tou)標(biao)人(ren)仍(reng)少(shao)於(yu)三(san)個(ge)的(de)，屬(shu)於(yu)必(bi)須(xu)審(shen)批(pi)的(de)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，報(bao)經(jing)原(yuan)審(shen)批(pi)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)後(hou)可(ke)以(yi)不(bu)再(zai)進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)；其他工程建設項目，招標人可自行決定不再進行招標。
　　第三十九條　投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，並書麵通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
　　第四十條　在提交投標文件截止時間後到招標文件規定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。
　　第四十一條　在開標前，招標人應妥善保管好已接收的投標文件、修改或撤回通知、備選投標方案等投標資料。
　　第四十二條　兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。　　聯合體各方簽訂共同投標協議後，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目中投標。
　　第四十三條　聯lian合he體ti參can加jia資zi格ge預yu審shen並bing獲huo通tong過guo的de，其qi組zu成cheng的de任ren何he變bian化hua都dou必bi須xu在zai提ti交jiao投tou標biao文wen件jian截jie止zhi之zhi日ri前qian征zheng得de招zhao標biao人ren的de同tong意yi。如ru果guo變bian化hua後hou的de聯lian合he體ti削xue弱ruo了le競jing爭zheng，含han有you事shi先xian未wei經jing過guo資zi格ge預yu審shen或huo者zhe資zi格ge預yu審shen不bu合he格ge的de法fa人ren或huo者zhe其qi他ta組zu織zhi，或huo者zhe使shi聯lian合he體ti的de資zi質zhi降jiang到dao資zi格ge預yu審shen文wen件jian中zhong規gui定ding的de最zui低di標biao準zhun以yi下xia，招zhao標biao人ren有you權quan拒ju絕jue。
　　第四十四條　聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，並應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書。
　　第四十五條　聯lian合he體ti投tou標biao的de，應ying當dang以yi聯lian合he體ti各ge方fang或huo者zhe聯lian合he體ti中zhong牽qian頭tou人ren的de名ming義yi提ti交jiao投tou標biao保bao證zheng金jin。以yi聯lian合he體ti中zhong牽qian頭tou人ren名ming義yi提ti交jiao的de投tou標biao保bao證zheng金jin，對dui聯lian合he體ti各ge成cheng員yuan具ju有you約yue束shu力li。
　　第四十六條　下列行為均屬投標人串通投標報價：　　（一）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；　　（二）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；　　（三）投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然後再參加投標；　　（四）投標人之間其他串通投標報價的行為。
　　第四十七條　下列行為均屬招標人與投標人串通投標：　　（一）招標人在開標前開啟招標文件，並將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；　　（二）招標人向投標人泄露標底；　　（三）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標後再給投標人或招標人額外補償；　　（四）招標人預先內定中標人；　　（五）其他串通投標行為。
　　第四十八條　投標人不得以他人名義投標。　　前(qian)款(kuan)所(suo)稱(cheng)以(yi)他(ta)人(ren)名(ming)義(yi)投(tou)標(biao)，指(zhi)投(tou)標(biao)人(ren)掛(gua)靠(kao)其(qi)他(ta)施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)，或(huo)從(cong)其(qi)他(ta)單(dan)位(wei)通(tong)過(guo)轉(zhuan)讓(rang)或(huo)租(zu)借(jie)的(de)方(fang)式(shi)獲(huo)取(qu)資(zi)格(ge)或(huo)資(zi)質(zhi)證(zheng)書(shu)，或(huo)者(zhe)由(you)其(qi)他(ta)單(dan)位(wei)及(ji)其(qi)法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人(ren)在(zai)自(zi)己(ji)編(bian)製(zhi)的(de)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)上(shang)加(jia)蓋(gai)印(yin)章(zhang)和(he)簽(qian)字(zi)等(deng)行(xing)為(wei)。
　　第四章　開標、評標和定標
　　第四十九條　開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中確定的地點。

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下一條國務院辦公廳轉發水利部等部門關於加強蓄滯洪區建設與管理若幹意見的通知

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