第一條  為搞好病險水庫除險加固工作，加強對建設和資金的管理，製定本辦法。
    第二條  
    按照《水庫大壩安全鑒定辦法》（2003年8月1日前後分別執行水管〔1995〕86號、水建管〔2003〕271號），通過規定程序確定為三類壩的水庫
，屬病險水庫。
    第三條  
    要按照病險程度和重要程度，將本流域和本地區的病險水庫進行合理排隊，優先安排與防洪保安關係密切的水庫的除險加固工程建設。要集中投資
，加強管理，抓緊建設
，確保工程質量
，盡可能縮短建設工期。
 
    第二章  前期工作
 
    第四條病險水庫除險加固應按照國家規定的建設程序進行管理。
    1、安全鑒定：在大壩安全鑒定工作中
，必須委托有相應資質的單位根據《大壩安全評價導則》對水庫進行安全評價。按照水利部頒布的《水庫大壩安全鑒定辦法》的有關規定，按照分級負責的原則
，由各級水行政主管部門組織安全鑒定。
    2、安全鑒定核查：中央補助投資的病險水庫，必須按照有關規定將安全鑒定成果報水利部大壩安全管理中心及相應的核查承擔單位（水利部大壩安全管理中心、水利建設與管理總站

、水利水電規劃設計總院江河水利水電谘詢中心、中國水利水電科學研究院、長江水利委員會長江勘測規劃設計研究院水利水電病險工程治理谘詢研究中心五家單位之一），由(you)核(he)查(zha)承(cheng)擔(dan)單(dan)位(wei)核(he)查(zha)後(hou)提(ti)出(chu)安(an)全(quan)鑒(jian)定(ding)成(cheng)果(guo)核(he)查(zha)意(yi)見(jian)，經(jing)水(shui)利(li)部(bu)大(da)壩(ba)安(an)全(quan)管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)確(que)認(ren)後(hou)印(yin)送(song)地(di)方(fang)。安(an)全(quan)鑒(jian)定(ding)成(cheng)果(guo)核(he)查(zha)意(yi)見(jian)必(bi)須(xu)具(ju)體(ti)指(zhi)出(chu)大(da)壩(ba)病(bing)險(xian)的(de)部(bu)位(wei)、程度和成因
，不得涉及與大壩安全無關的內容。
    3、項目審批：病險水庫必須進行安全評價和安全鑒定，並在履行建設程序後安排開工建設。
    總投資2億元（含2億元）以上或總庫容在10億立方米（含10億立方米）以上的病險水庫除險加固工程，必bi須xu編bian製zhi可ke行xing性xing研yan究jiu報bao告gao
，在zai此ci項xiang工gong作zuo中zhong，要yao充chong分fen論lun證zheng加jia固gu的de必bi要yao性xing
，根gen據ju大da壩ba安an全quan鑒jian定ding成cheng果guo核he查zha意yi見jian明ming確que建jian設she內nei容rong，可ke行xing性xing研yan究jiu報bao告gao由you水shui利li部bu提ti出chu審shen查zha意yi見jian後hou報bao國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei審shen批pi。要yao嚴yan格ge按an照zhao經jing批pi準zhun的de可ke行xing性xing研yan究jiu報bao告gao確que定ding的de建jian設she規gui模mo和he內nei容rong編bian製zhi初chu步bu設she計ji
，初chu步bu設she計ji的de建jian設she內nei容rong要yao與yu安an全quan鑒jian定ding成cheng果guo核he查zha意yi見jian指zhi出chu的de問wen題ti相xiang對dui應ying，超chao出chu安an全quan鑒jian定ding成cheng果guo核he查zha意yi見jian的de建jian設she任ren務wu
，一yi律lv不bu得de列lie入ru初chu步bu設she計ji的de建jian設she內nei容rong。初chu步bu設she計ji在zai其qi概gai算suan經jing國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei核he定ding後hou，由you水shui利li部bu審shen批pi。
    總投資2億元以下且總庫容在10億立方米以下的大中型和單位庫容（每立方米）建設投資大於4元的小型病險水庫除險加固工程
，可直接編製初步設計，初步設計編製要求同上所述。其中：初(chu)步(bu)設(she)計(ji)由(you)省(sheng)級(ji)水(shui)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)提(ti)出(chu)初(chu)步(bu)審(shen)查(zha)意(yi)見(jian)
，經(jing)流(liu)域(yu)機(ji)構(gou)複(fu)核(he)後(hou)，由(you)省(sheng)級(ji)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)部(bu)門(men)審(shen)批(pi)，抄(chao)送(song)水(shui)利(li)部(bu)和(he)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)備(bei)案(an)。
其它病險水庫除險加固工程的審批程序，由省發展改革部門和省水行政主管部門協商確定。
 
    第三章  項目和計劃申報
 
 
 

    第五條  病險水庫除險加固項目和年度計劃要按照管理權限逐級申報，由省級發展改革部門
、水行政主管部門共同審查後，聯合上報國家發展改革委和水利部。
    第六條  申報項目和年度計劃應提交以下文件和材料：
    1、大壩安全鑒定書和水利部大壩安全管理中心出具的安全鑒定成果核查意見報告。
    2、初步設計批複文件。
    3、地方各級政府有關部門對建設投資的承諾文件。
    4、水庫管理體製改革實施方案和進度。
    5、水庫除險加固工程所在地政府及主管部門、水庫管理單位責任人名單。
    6、病險水庫除險加固項目年度建設投資計劃建議。
    第di七qi條tiao國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei和he水shui利li部bu根gen據ju國guo家jia財cai力li和he全quan國guo水shui利li建jian設she任ren務wu
，綜zong合he平ping衡heng後hou，按an照zhao量liang力li而er行xing和he區qu分fen輕qing重zhong緩huan急ji的de原yuan則ze
，考kao慮lv水shui管guan體ti製zhi改gai革ge實shi施shi情qing況kuang，對dui各ge省sheng上shang報bao的de項xiang目mu進jin行xing研yan究jiu
，聯lian合he下xia達da項xiang目mu年nian度du投tou資zi計ji劃hua。
 
    第四章  建設投資
 
    第八條  
    各地要對各個渠道承諾的配套投資落實情況進行督促和檢查
，確保投資按時

、足(zu)額(e)到(dao)位(wei)。各(ge)省(sheng)在(zai)報(bao)送(song)年(nian)度(du)病(bing)險(xian)水(shui)庫(ku)除(chu)險(xian)加(jia)固(gu)建(jian)設(she)計(ji)劃(hua)建(jian)議(yi)的(de)同(tong)時(shi)，要(yao)將(jiang)上(shang)年(nian)的(de)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)配(pei)套(tao)投(tou)資(zi)到(dao)位(wei)和(he)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)一(yi)並(bing)上(shang)報(bao)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、水利部。
    第九條  凡經稽察
、審計發現地方配套資金不按承諾文件到位，將視情況停止對該項目的中央補助投資。
    第十條  中央補助投資全部用於大壩穩定、基礎防滲

、泄洪安全等主體工程建設，專戶存儲
，專款專用。
 
    第五章  建設管理
 
 
 

    第十一條  
    工程建設實行項目法人責任製
、招標投標製、工程監理製和竣工驗收等各項製度，嚴格執行《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》(國家計委主任令第3號)及有關規定，加強計劃管理和財務審計。
    第十二條  凡進行施工的項目，必須有經過批準的施工設計方案，嚴禁邊施工
、邊勘察、邊設計的“三邊工程”。
    第十三條  
    病險水庫除險加固工程各階段工作必須實行嚴格的資質管理

，大中型水庫除險加固的勘察、設計、施工和監理任務，要由具有甲級或乙級（大型水庫必須是甲級）資質的單位承擔。
    第十四條  
    項目法人
、監理、設she計ji及ji施shi工gong單dan位wei要yao按an照zhao有you關guan規gui定ding，建jian立li健jian全quan工gong程cheng質zhi量liang管guan理li和he監jian督du體ti係xi，各ge單dan位wei要yao嚴yan把ba質zhi量liang關guan
，對dui因yin本ben單dan位wei的de工gong作zuo質zhi量liang所suo產chan生sheng的de工gong程cheng質zhi量liang問wen題ti承cheng擔dan責ze任ren，避bi免mian加固工程完成後再發生病險情況

，確保工程質量和按期完工。
    第十五條  
    病險水庫除險加固工程完工後，按《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-1999）和水利部《關於切實做好病險水庫除險加固工作的通知》（水建管〔2004〕68號）的有關規定，嚴格組織竣工驗收
，並將驗收結果報送水利部和國家發展改革委。
 
    第六章  監督管理
 
    第十六條  
    省級水行政主管部門負責將中央補助投資項目的工程實施情況及所轄地區的病險水庫除險加固工程基本情況定期上報水利部
，水利部整理、彙總後，於當年12月31日以前報送國家發展改革委。
    第十七條水利部對全國病險水庫除險加固實施統一監督管理
；縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區域內的病險水庫除險加固實施監督管理。
    第十八條為保證項目的順利完成，水利部建立病險水庫除險加固工程銷號公告製度，落實除險加固責任單位及責任人
，做到加固一批，公告一批，銷號一批。
    第十九條在項目實施階段
，省級發展改革和水利部門不定期對項目執行情況進行檢查，主要檢查國家規定的落實、工程進度、工程質量、資金到位及使用、合同執行管理等情況，對違反規定和存在問題限期改正
，逾期不改將追究有關單位和當事人的責任。
 
    第七章  建後管護

 
 

 
    第二十條  
    加快改革，加強管理。各地在抓緊病險水庫除險加固工程建設的同時，要抓緊研究和製定水庫管理體製和運行機製的改革方案
，與加固工程同步實施。要通過提高效率
、精簡機構和人員、減jian少shao費fei用yong等deng辦ban法fa，降jiang低di管guan理li成cheng本ben。要yao明ming確que管guan護hu經jing費fei渠qu道dao，建jian立li嚴yan格ge的de責ze任ren製zhi和he獎jiang懲cheng辦ban法fa，加jia強qiang和he改gai善shan對dui水shui庫ku的de管guan理li。建jian立li和he完wan善shan水shui庫ku管guan理li的de良liang性xing體ti製zhi和he機ji製zhi。
    第二十一條項目竣工驗收後，要及時辦理交接手續

，完善各項工程管理措施，確保大壩安全。
 
    第八章  附則
 
    第二十二條  本辦法由國家發展改革委商水利部負責解釋。各地可根據本辦法，結合當地實際，製定實施細則。
    第二十三條本辦法自2005年4月26日起施行，與本辦法相矛盾的其它規定同時廢止。