第三章　工程計劃、資金

、材料的管理及統計

第十九條　各分建設單位應在每年九月底以前根據防汛牆工程建設總進度要求，編製下一年度防汛牆工程建設計劃（包括拆遷數量和主要建設材料用量）和預備項目計劃報市長江口開發整治局。計劃應依據業經批準的初步設計文件編製。
　　險工段的防汛牆工程在報經市防汛指揮部確認後應優先安排建設。

第二十條　市長江口開發整治局負責彙總各分建設單位上報的建設計劃，在會同市防汛指揮部作必要的調整後
，報送市計劃委員會和水利部。經市、部計劃部門批準
，並在落實年度建設資金

、主要建設材料供應指標和拆遷用房指標的基礎上
，由市防汛指揮部下達年度建設計劃。

第二十一條　年度計劃一經下達，各級建設單位都必須認真貫徹執行。因故需調整計劃的，須按計劃管理程序履行報批手續。

第二十二條　建(jian)設(she)資(zi)金(jin)無(wu)論(lun)為(wei)何(he)種(zhong)來(lai)源(yuan)，在(zai)防(fang)汛(xun)牆(qiang)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)中(zhong)都(dou)必(bi)須(xu)限(xian)定(ding)在(zai)使(shi)其(qi)達(da)到(dao)千(qian)年(nian)一(yi)遇(yu)防(fang)禦(yu)標(biao)準(zhun)的(de)相(xiang)關(guan)工(gong)程(cheng)措(cuo)施(shi)上(shang)，任(ren)何(he)單(dan)位(wei)都(dou)不(bu)得(de)借(jie)機(ji)擴(kuo)大(da)建(jian)設(she)內(nei)容(rong)、擴大拆遷範圍和提高工程標準。
　　業主單位需要結合防汛牆工程建設進行技術改造的，應按有關規定單獨申請批準立項
，其建設資金與材料應與防汛牆工程嚴格分列。

第二十三條　屬於自籌建設資金的防汛牆工程，分建設單位應根據建設計劃的安排，督促和幫助業主單位認真籌措並落實建設資金。

第二十四條　屬於市市政工程管理局負責建設的防汛牆工程及支流水閘加固工程的建設資金，在年度計劃下達後，由市長江口開發整治局根據核定的項目工程造價分三次撥付：年度計劃下達後撥付百分之三十；在收到批準開工報告抄件後再撥付百分之三十；在收到工程驗工月報累計工作量達到百分之六十時
，全部付完。

第二十五條　本市事業單位、駐滬部隊的防汛牆工程和不屬於市市政工程管理局分管的公用岸段的防汛牆工程
，其建設資金按以下辦法核撥：
　　（一）事業單位岸段和公用岸段的拆遷費用，由市長江口開發整治局審核撥付；駐滬部隊的拆遷費用由部隊自行解決。
　　（二）施工範圍內的“三通一平”和障礙物清除，如由業主單位自己進行的，可根據施工圖設計審查意見中有關施工組織設計的內容，提請市長江口開發整治局核撥；如納入施工招標或委托範圍的
，並入施工承包合同總價。
　　（三）工程開工報告批準後，由市長江口開發整治局根據施工承包合同總價先撥付百分之三十～五wu十shi的de工gong程cheng預yu付fu款kuan，其qi餘yu的de根gen據ju工gong程cheng驗yan工gong月yue報bao並bing適shi當dang考kao慮lv部bu分fen衝chong抵di預yu付fu款kuan撥bo付fu
，竣jun工gong前qian撥bo付fu至zhi百bai分fen之zhi九jiu十shi五wu為wei止zhi
，餘yu百bai分fen之zhi五wu在zai竣jun工gong決jue算suan時shi結jie清qing。

第二十六條　本市建設銀行應加強對防汛牆工程建設資金使用的監督。工程竣工決算送建設銀行審查後方可進行財務處理。

第二十七條　各分建設單位（或業主單位）應根據下達的年度計劃所安排的建設進度和經審批的施工圖設計文件，編製三大材料（鋼材、水泥、木材）的逐月
、逐zhu季ji用yong量liang計ji劃hua報bao市shi長chang江jiang口kou開kai發fa整zheng治zhi局ju。市shi長chang江jiang口kou開kai發fa整zheng治zhi局ju根gen據ju物wu資zi部bu門men下xia撥bo的de材cai料liao指zhi標biao
，按an各ge項xiang工gong程cheng的de實shi際ji進jin展zhan情qing況kuang和he備bei料liao因yin素su統tong一yi平ping衡heng後hou下xia達da供gong應ying指zhi標biao。由you各ge分fen建jian設she單dan位wei（或業主單位）自行采購，或將指標委托物資供應站直接向施工單位供應實物。

第二十八條　市shi長chang江jiang口kou開kai發fa整zheng治zhi局ju下xia達da的de計ji劃hua供gong應ying指zhi標biao屬shu定ding額e補bu貼tie性xing質zhi，不bu足zu部bu分fen由you業ye主zhu單dan位wei自zi籌chou解jie決jue。其qi材cai料liao差cha價jia，根gen據ju不bu同tong的de建jian設she資zi金jin渠qu道dao

，按an上shang海hai市shi建jian設she工gong程cheng定ding額e管guan理li站zhan的de規gui定ding辦ban理li。

第二十九條　各業主單位應按月向分建設單位報送以下報表：
　　（一）財務撥款月報；
　　（二）更新改造項目完成情況月報


；
　　（三）工程施工情況月報；
　　（四）重點建設項目建設情況月、季報。
　　分建設單位彙總本係統報表後，應於當月二十八日前報送市長江口開發整治局再彙總，並由其於下月五日前報送市統計局、市計劃委員會、建設銀行市分行及太湖流域管理局。
　　項目建設的年報由各業主單位、分建設單位報送市長江口開發整治局
，由其彙總上報。

第四章　施工質量的檢查、監督和渡汛安全保障

第三十條　防(fang)汛(xun)牆(qiang)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)質(zhi)量(liang)的(de)檢(jian)查(zha)和(he)監(jian)督(du)
，除(chu)市(shi)市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)管(guan)理(li)局(ju)和(he)上(shang)海(hai)港(gang)務(wu)局(ju)可(ke)沿(yan)用(yong)市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)和(he)港(gang)務(wu)工(gong)程(cheng)的(de)質(zhi)量(liang)檢(jian)驗(yan)評(ping)定(ding)標(biao)準(zhun)和(he)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)外(wai)，其(qi)它(ta)部(bu)門(men)均(jun)執(zhi)行(xing)《上海市水利建設工程施工質量檢查辦法（試行）》、《上海市水利工程質量檢驗評定標準（試行）》和《上海市水利建設工程質量監督暫行規定》。

第三十一條　shanghaishishuilijianshegongchengzhiliangjianduzhongxinzhanshifangxunqianggongchengshigongzhiliangdejiandujigou。fangxunqianggongchengjianshejinruzhaobiaojieduanshi，geyezhudanweiyingjixianggaizhanshenqingzhiliangjiandu。shishizhenggongchengguanliju
、上海港務局所轄防汛牆工程可委托各自的質量監督站實行質量監督。

第三十二條　各(ge)分(fen)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)必(bi)須(xu)對(dui)其(qi)所(suo)轄(xia)防(fang)汛(xun)牆(qiang)工(gong)程(cheng)的(de)質(zhi)量(liang)負(fu)責(ze)。每(mei)個(ge)開(kai)工(gong)項(xiang)目(mu)均(jun)應(ying)指(zhi)定(ding)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)並(bing)落(luo)實(shi)專(zhuan)人(ren)負(fu)責(ze)施(shi)工(gong)質(zhi)量(liang)的(de)檢(jian)查(zha)。各(ge)業(ye)主(zhu)單(dan)位(wei)應(ying)明(ming)確(que)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)負(fu)責(ze)人(ren)，具(ju)體(ti)代(dai)表(biao)業(ye)主(zhu)單(dan)位(wei)對(dui)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)質(zhi)量(liang)負(fu)責(ze)。
　　施工單位負責人對施工質量負完全、直接責任。各施工單位必須強化質量保證體係，加強質量檢測工作，推行全麵質量管理，確保施工質量。

第三十三條　yangezhixingzhongdazhiliangshigubaogaozhidu。fashengzhongdazhiliangshigushi，yezhudanweiyingzaishigufashenghouershisixiaoshineishangbaozhiliangjianduzhanheshangjiyouguanbumen。fenjianshedanweiyinggenju《上海市水利建設工程施工質量檢查辦法（試行）》或市政、港務部門的有關規定組織檢查與研究處理意見，並查明原因，分清責任，嚴肅處理。

第三十四條　根gen據ju市shi防fang汛xun工gong作zuo責ze任ren分fen工gong，分fen建jian設she單dan位wei應ying對dui在zai建jian工gong程cheng的de防fang汛xun安an全quan負fu責ze，督du促cu下xia屬shu業ye主zhu單dan位wei具ju體ti落luo實shi渡du汛xun措cuo施shi，包bao括kuo責ze成cheng施shi工gong單dan位wei按an設she計ji圖tu紙zhi構gou築zhu好hao渡du汛xun設she施shi、落實防汛值班人員和搶險力量與物資等，確保在建工程的防汛安全。

第五章　工程驗收及檔案管理

第三十五條　防汛牆工程均應進行驗收。驗收工作和所需竣工資料的種類與要求，按《上海市水利建設工程驗收辦法（試行）》辦理。市市政工程管理局、上海港務局分管的防汛牆工程的驗收
，可按各自的驗收辦法進行。

第三十六條　防汛牆工程驗收一般分為隱蔽工程驗收和竣工驗收。
　　隱蔽工程驗收由業主單位組織設計單位、質量監督站和施工單位進行；竣工驗收由分建設單位組織設計單位、質量監督站、施工單位、接管單位
、市及區防汛指揮部、市長江口開發整治局及建設銀行等單位進行。對因施工而產生航道清障問題的防汛牆工程
，竣工驗收還應邀請航道管理部門參加。

第三十七條　防汛牆加固工程不論由哪個單位組織實施，均需將竣工圖及有關檔案資料送交市防汛指揮部、市長江口開發整治局、市城建檔案館及工程所在區防汛指揮部各一份。

第三十八條　各勘測、設計單位
，各施工單位和業主單位都必須按國家檔案局、國家計委製定的《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》，切實做好防汛牆工程建設技術檔案管理工作。各分建設單位對所轄工程項目技術檔案的完整與準確負督促檢查責任。

第六章　附則

第三十九條　本辦法由上海市長江口開發整治局負責解釋。本市過去有關防汛牆工程建設管理的文件如與本辦法有不一致的，以本辦法為準。

第四十條　本辦法自一九九○年一月一日起施行。