地震災害防禦是地震發生前應做的防禦性工作.震害防禦主要有工程性防禦措施和非工程性防禦措施,工程性防禦措施是減輕地震災害最主要的途徑.是用工程的抗震設防和抗震加固來完成防禦建築物.構築物遭受地震破壞
，減輕地震災害的措施。

    地震造成人員傷亡的直接原因是地表的破壞和建築物、構築物的破壞與倒塌。據對世界上130餘次傷亡較大地震災害進行的分類統計表明
，其中95%以上的傷亡是由於建築物、構築物破壞、倒塌造成的。因此，對各種建築物、構築物依法進行相應的抗震設防
，使其在破壞性地震中不損壞
、不倒塌
，是避免人員傷亡的關鍵。我國對建設工程的抗震設防作了明確規定：新建、擴建、改建建設工程，必須進行抗震設防，達到抗震設防要求。一般工業與民用建築建設工程
，必須按照國家頒布的《中國地震動參數區劃圖》規定的抗震設防要求，進行抗震設防。重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程、核電站和核設施建設工程必須進行地震安全性評價，並根據經過國家和省級地震行政主管部門審定的地震安全性評價結果
，確定抗震設防要求，進行抗震設防。建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規範進行抗震設計，並按抗震設計進行施工。已建成的重大建設工程、可能發生嚴重次生災害的建設工程，有重大文物價值和紀念意義以及地震重點監視防禦區的建築物、構築物
，未采取抗震設防措施的，應當按照國家有關規定進行抗震性能鑒定
，並采取必要的抗震加固補強措施。

   在(zai)地(di)震(zhen)災(zai)害(hai)中(zhong)，建(jian)構(gou)築(zhu)物(wu)的(de)破(po)壞(huai)與(yu)倒(dao)塌(ta)，是(shi)造(zao)成(cheng)人(ren)員(yuan)傷(shang)亡(wang)和(he)財(cai)產(chan)損(sun)失(shi)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)。因(yin)此(ci)，要(yao)防(fang)禦(yu)和(he)減(jian)輕(qing)地(di)震(zhen)災(zai)害(hai)損(sun)失(shi)，最(zui)根(gen)本(ben)的(de)辦(ban)法(fa)是(shi)要(yao)對(dui)地(di)震(zhen)區(qu)的(de)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)采(cai)取(qu)切(qie)實(shi)有(you)效(xiao)的(de)防(fang)震(zhen)措(cuo)施(shi)。

　　通常情況下，建設工程從選址到使用壽期內的防震措施可分為三個階段：抗震設計
、保證施工質量與合理的維護保養。其中，抗震設計是至關重要的龍頭環節。抗震設計要遵從一定的標準

，這就是抗震設防標準。它包括抗震設防目標
、工程設防類別
、設防地震和場地選擇等內容。　　

   設防目標 係指工程結構通過抗震設計所要達到的宏觀防震目標。設防目標同設計方法有關。比如，對於建構築物來說是三級設防
，其目標可簡述為“小震不壞、中震可修、大震不倒”；而對於水工、水運

、公路
、鐵路等工程來說，就隻是一級設防，即在設防地震作用下，如有局部損壞
，經一般處理後仍可正常使用。

　　設防類別 係指根據工程結構遭遇地震破壞後可能產生的經濟損失和社會影響程度


，以及在抗震救災中的作用，對其所做的抗震重要性類別劃分。一般分為四類，也有的行業工程分為二類或三類。

　　場地選擇 係指在地震區選擇建設場地時，宜選擇有利地段，避開不利地段
，當無法避開時應采取適當的抗震措施。這是經濟合理的抗震設防前提，往往比其他抗震措施的作用還大。因為，地震對建設工程的破壞
；除地震動引起工程結構的破壞外
，還有場地條件的因素，諸如地震引起的地表錯動與地裂，地基土的不均勻沉陷
，滑坡和粉
、砂土液化等。對有利，不利和危險地段的劃分，應按地震活動性、構造活動性，邊坡穩定性和場地地基條件等進行綜合評定。

　　設防地震 係xi指zhi針zhen對dui不bu同tong重zhong要yao性xing類lei別bie的de工gong程cheng，采cai用yong特te定ding安an全quan水shui準zhun的de地di震zhen作zuo用yong強qiang度du為wei設she防fang依yi據ju。這zhe個ge特te定ding安an全quan水shui準zhun的de地di震zhen作zuo用yong強qiang度du，常chang以yi一yi定ding概gai率lv水shui平ping下xia的de地di震zhen烈lie度du或huo地di震zhen動dong參can數shu來lai表biao達da。在zai現xian行xing的de多duo種zhong抗震設計規範中稱為“設防烈度”，有的規範(水工、水運)稱為“設計烈度”，也有稱為“設防地震”或“設計地震”的。

　　抗震設防標準受到科學技術和國家抗震設防政策兩方麵的製約。我國還屬於發展中國家

，財力物力有限
，國家總的防災政策決定了抗震設防標準不宜過高。隨著科學技術的進步和國民經濟的發展
，以及人們防災意識的加強
，抗震設防標準也在逐漸提高。以量大麵廣的一般工業與民用建築為例，1978年之前的設防地震比基本烈度要降低1度或2度


；1979年之後的設防地震為地震基本烈度
，且設防目標明確為“經一般修理可以繼續使用”。

　　抗震設計規範是在總結已有震害調查、工程實踐經驗和科研成果的基礎上
，結合設防政策與工程特點製定的技術法規。縱觀我國現行的9本抗震設計規範［《建築抗震設計規範(GBJ11-89)》
、《構築物抗震設計規範(GB50191-93)》、《電力設施抗震設計規範(GB50260-96)》、《核電廠抗震設計規範(GB50267-97)》
、《水工建築物抗震設計規範(DL5073-1997)》

、《水運工程抗震設計規範(JTJ255-98)》、《輸油(氣)埋地鋼質管道抗震設計規範(SY/T0450-97)》、《公路工程抗震設計規範(JTJ004-89)》和《鐵路工程抗震設計規範(GBJ111-87)》］，各規範對抗震設防標準中的四個重要組成部分都有明確的規定。其設防地震是抗震設計中采取抗震措施和進行抗震驗算的必要依據
，而且大多數建設工程的設防地震都是用地震基本烈度來表示的。設防地震的作用可以概括為以下三方麵：

　　1.場地選擇 作為基本烈度表示的設防地震，在建設工程場地選擇階段就起作用了。比如，《鐵路工程抗震設計規範(GBJ111-87)》中就規定“應選擇在基本烈度較低和對抗震有利的地段”；有的規範把基本烈度作為劃分抗震有利、不利和危險地段的標誌之一；在《電力設施抗震設計規範(GB50260-96)》中也明確規定
，“當基本烈度為IX度時
，重要電力設施宜建在硬場地上”等。

　　2.抗震措施 大多數建設工程的抗震措施是按地震基本烈度采取措施

，重要的工程按基本烈度加1度，少數次要的工程可按基本烈度減1度采取措施。雖然在《建築抗震設計規範(GBJ11-89)》中規定：“甲類建築應采取特殊的抗震措施”
，但在後來頒布的國家標準《建築抗震設防分類標準(GB50223-95)》中卻規定，“甲類建築，應按提高設防烈度1度設計(包括地震作用和抗震措施)”，即甲類建築應按基本烈度加1度采取抗震措施。對於核電廠中的重要工程設施，在《核電廠抗震設計規範(GB50267-97)》中規定
，其抗震構造措施應符合現行國家標準《建築抗震設計規範》對Ⅸ度抗震設防時的有關要求。

　　3.抗震驗算 對於大多數建設工程來說，用於抗震驗算或模型實驗分析的地震作用
，可以按場地的基本烈度(設防烈度或設計烈度)從(cong)規(gui)範(fan)中(zhong)選(xuan)用(yong)相(xiang)應(ying)的(de)地(di)震(zhen)係(xi)數(shu)和(he)反(fan)應(ying)譜(pu)曲(qu)線(xian)等(deng)。但(dan)對(dui)於(yu)甲(jia)類(lei)建(jian)構(gou)築(zhu)物(wu)，特(te)別(bie)重(zhong)要(yao)或(huo)次(ci)生(sheng)災(zai)害(hai)嚴(yan)重(zhong)的(de)水(shui)運(yun)工(gong)程(cheng)等(deng)
，則(ze)需(xu)要(yao)專(zhuan)門(men)研(yan)究(jiu)，確(que)定(ding)其(qi)設(she)防(fang)地(di)震(zhen)相(xiang)應(ying)的(de)地(di)震(zhen)作(zuo)用(yong)參(can)數(shu)。對(dui)於(yu)水(shui)工(gong)建(jian)築(zhu)中(zhong)的(de)甲(jia)類(lei)和(he)乙(yi)類(lei)工(gong)程(cheng)結(jie)構(gou)，宜(yi)進(jin)行(xing)專(zhuan)門(men)研(yan)究(jiu)，並(bing)規(gui)定(ding)了(le)設(she)防(fang)地(di)震(zhen)的(de)概(gai)率(lv)水(shui)準(zhun)。至(zhi)於(yu)核(he)電(dian)廠(chang)或(huo)重(zhong)要(yao)的(de)核(he)工(gong)程(cheng)中(zhong)的(de)極(ji)限(xian)安(an)全(quan)地(di)震(zhen)，則(ze)必(bi)須(xu)開(kai)展(zhan)專(zhuan)門(men)的(de)研(yan)究(jiu)，並(bing)明(ming)確(que)規(gui)定(ding)了(le)設(she)防(fang)地(di)震(zhen)的(de)概(gai)率(lv)水(shui)準(zhun)，以(yi)及(ji)加(jia)速(su)度(du)峰(feng)值(zhi)的(de)最(zui)低(di)閥(fa)值(zhi)。